一、“驻点办公”，归集社会力量聚焦农区信用体系建设

为弥补农区信用信息相对静态封闭、政府机构人员不足等瓶颈问题，市社会信用中心与乳山农商银行签订信用体系建设合作协议，充分发挥农村金融机构网点多、分布广、人员多、地片熟的优势，交叉辅助开展数据采集，将农户信用信息采集与金融机构“整村授信”“四张清单”等工作有机结合，提升信息采集质量，并以此为切入点，寻求更多的政银合作，探讨建立城乡居民信用评价体系。与“整村授信”农户信用等级评价标准结合起来，建立“一村一策”信用评价体系，既激发了农户参与农区信用体系建设的积极性，提高了信用收集评价的精准度，增强了信用评价结果合理性，也实现了信用评价结果转化为日常消费、生活服务、金融信贷等激励性措施的落地，实现了多赢效果。

 

自2020年下半年以来，结合乳山农商银行开展的客户经理驻村普惠金融服务工作，在全市601个行政村、17个城市社区、8个专业市场、4个工业园区进行驻点办公等信用体系建设工作。银行客户经理每周2次到包片村庄驻村办公，脚步遍布村中的大街小巷。乳山市农商一行组建21支移动金融服务队，配合客户经理现场办理业务，客户经理提前通过村广播、村微信群发布驻村时间，邀约有金融需求的客户前来办理业务。明确村民信用积分评价标准、评价流程、等级规则，提供信用体系信息员、普惠政策宣传员、金融业务服务员、民生惠民代办员等服务，预计年底行政村、社区、专业市场、工业园区“金融服务办公室”驻村驻点服务覆盖率100%。截至8月末，客户经理驻村办公达4985次，服务客户达38.73万人次，累计发放乡村振兴贷款20.04亿元，涉农贷款余额突破56.66亿元，占比达51.37%，涉农贷款增速12.13%。

   

二、“四张清单”，优化运用信用评价结果新载体

通过农区信用体系建设不断完善发展，逐步在全市搭建起完善的普惠金融服务网络。作为乳山市农村金融机构主力军，乳山农商银行选树省级样板村2个、市级样板村1个、县级样板村32个，选派支行行长15名挂职服务辖区副镇长、业务骨干35名挂职村主任助理，151名骨干客户经理驻村逐户开展信用评价，汇总农村人口信用信息，建立起包括“农户”清单在内的“四张清单”数据库。根据信用评价等级、重点扶持项目，定向扶持乳山市“一村一品”产业，根据各镇特色创新推出“头雁贷”“草莓贷”“大姜贷”“牡蛎贷”等30余款特色金融信贷产品，累计发放特色助农贷款2846户、5.56亿元。此外，按省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队工作部署，该行与14名工作队联系人积极对接，通过与乳山市辖内11个帮扶村“结对子”，提供“一对一”金融服务方案。截至8月末，共采集农村居民数据26.69万条，通过乳山农商银行向已评价农户主体授信6.03万、金额84.42亿元，发放助农贷款9275户、余额21.46亿元。

 

三、“财金融合”，实现基础客群政策性回流赋能

在重视信用工程社会治理成效的同时，全面促进团委、妇联、烟草局、组织部、税务局、泰山保险公司、农业农村局、省农业担保公司、农商银行等部门的社会信息资源深度整合，发挥金融机构“中介者”与“催化剂”效应，畅通数据获取渠道，紧密对接互动，分头建立战略合作关系。对不断汇总、融合、精炼后的个人信用信息大力推广信贷资金支持，逐项落实政策性补贴、支农支小再贷款、再贴现等金融工具，实现信用与金融的“双提升”。通过金融机构，对在信用积分评级中得到AAA级的农户给予同期同档次贷款利率下浮10%的利率优惠；得到AA级的农户给予同期同档次贷款利率下浮6%的利率优惠；得到A级的农户给予同期同档次贷款利率下浮3%的利率优惠，今年以来，累计向各类涉农经营主体补贴贷款利息1458.81万元，给予补贴贷款担保费284.82万元。