乳山市大孤山镇河东村以信用积分制激发乡村治理内生动能创新实践

来源 :乳山市社会信用中心 发布时间:2025-11-07

大孤山镇河东村作为全镇规模最大的行政村,户籍总数617户、人口1596人,党员93名,长期以来面临治理半径大、群众动员难、服务精细化不足等现实挑战,该村通过信用体系建设有效破解治理难题、激活乡村动能,将“软约束”变为“硬治理”,走出了一条“小积分撬动大治理”的新路子。该村主要经验做法对引领乡村治理和集体经济发展具有较高参考价值。 

一是构建多元共建推进架构,优化信用制度保障。搭建镇村一体抓、村书记亲自抓、操作层联手抓、堡垒层一线抓的“四抓”组织体系,形成镇党委副书记亲自谋划,村书记统筹负责,村两委配合推进,村民主动参与的信用体系建设格局。通过层级联动,村民信用活动参与率从年初的78%提升至96%,真正实现让“层层有力抓”,转化为“事事有落实”。

二是创新信用积分管理体系,建立激励约束机制。制定《村民信用积分管理办法》,将信用表现细化为“守信加分、失信扣分”两大类,让村民对信用行为的边界和奖惩一目了然。加分项聚焦正向信用行为,同时增设“信用动态调节项”,根据不同时节的治理重点灵活调整信用行为的分值权重。

三是拓展“信用+”应用场景,提升乡村治理效能。依托信用积分深入推进网格管理、矛盾调解、环境整治等工作。按居住片区、产业特点分7个网格和26个巷,成立“1名村干部+26名党员+N名爱心村民”信息员队伍,对村级矛盾隐患第一时间发现并收集,起到矛盾前置化解的作用。6月份以来,解决邻里纠纷9起,化解矛盾隐患23起,民生诉求量同比下降20%。积极构建“1个村级信用超市+N个信用驿站、商户联盟”兑换体系,将镇域超市、理发店、大药房、农资店等10家单位纳入“信用商圈”,实现全领域积分兑换覆盖。

未来,大孤山镇河东村将进一步拓展信用积分的应用场景,完善积分评价、信用兑换与星级评定机制,使其在乡村振兴中发挥更大作用,为实现农业农村现代化注入持续而可靠的信用动能。

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